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多选题 :  行政行为是指行政主体基于行政职权，为实现行政管理目标，行使公共权力，对外部做出的具有法律意义的行为。其特征不包括（ ）。

（A）从属法律性

（B）多方意志性

（C）效力后定性

（D）无偿性

（E）强制性