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多选题 :  关于税收法规的创制程序，下列表述正确的有()。

（A）国务院税务主管部门(财政部或国家税务总局)向国务院报请立项

（B）由国务院负责起草，通常由国务院税务主管部门负责拟定

（C）国务院法制机构负责审查，提请国务院常务会议审议

（D）国务院通过行政法规实行的是表决方式，组成人员过半数，方可通过

（E）由总理最终决定，并由总理签署国务院令公布实施，行政法规应在公布后的30日内报全国人大常委会备案