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下列行政行为中，不具有终局性效力的是（ ）。

（A）国务院对省政府的复议决定作出的裁决

（B）国务院对国务院部门的复议决定作出的裁决

（C）根据国务院行政区划调整决定，省政府作出的确认土地所有权的复议决定

（D）省政府作出的关于国有土地上房屋征收补偿的复议决定