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多选题 :  实施行政强制执行必须具备的条件是 ()。

（A）实施行政强制执行必须具备事实和法律两方面的条件，两者缺一不可

（B）行政强制执行必须依照法定程序进行

（C）没有强制执行权的机关只能申请人民法院强制执行

（D）由行政机关强制执行