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行政机关可以不采取强制措施的情形是（ ）。

（A）违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的

（B）为了防止证据损毁的

（C）为了避免危害行为继续扩大的

（D）与行政机关或者执法人员关系密切的