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多选题 :  对于法律规定以外的行政机关或者组织要求冻结当事人存款、汇款的，金融机构如何处理。下列说法错误的是（ ）。

（A）金融机构可以批准

（B）金融机构应当拒绝

（C）经过协商交纳费用后可以批准

（D）向上级金融机构申请