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1998年甲违反海关法的规定走私香烟入境尚未达到犯罪标准。2001年甲走私的行为被举报。对甲的行为应如何处罚（ ）

（A）由公安机关处罚予以罚款或者行政拘留

（B）由海关处罚给予罚款

（C）由海关处罚给予罚款 如果海关认为对甲应予行政拘留的应移送公安机关决定

（D）不予处罚