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多选题 :  以下哪些选项的内容符合行政复议申请撤回的条件( )

（A）在行政复议决定作出前提出

（B）复议申请人申请撤回复议申请

（C）被申请人向复议机关申请调解

（D）复议申请人决定改变复议机关