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在某市公安局实施的下列行政行为中，属于抽象行政行为的是( )

（A）对聚众赌博的甲给予行政拘留

（B）对故意破坏公园花卉的乙给予警告

（C）对在市区夜间施工情况做出相关规定

（D）对冒用他人居民身份证的丙给予罚款