下列法律事实中，属于法律行为的是()。
（A）进口建筑设备因外国政府禁运致使工程施工暂停
（B）地基开挖时发现文物而改变设计方案
（C）发生非典疫情致使施工进度延迟
（D）施工企业因工程款不到位而拒绝开工
参考答案
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