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多选题 :  以下机构不属于消极非金融机构( )。

（A）上市公司及其关联机构

（B）政府机构或者履行公共服务职能的机构

（C）成立时间不足二十四个月且尚未开展业务的企业

（D）税收居民国(地区)不实施金融账户涉税信息 自动交换标准的投资机 构