《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第十三条，禁止将承包的工程进行转包。不履行合同约定，将其承包的（ ）工程发包给他人，或者将其承包的全部工程（ ）后以分包的名义分别发包给他人的，属于转包行为。
答：全部;肢解)解析:全部;肢解《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第十三条 禁止将承包的工程进行转包。不履行合同约定，将其承包的全部工程发包给他人，或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别发包给他人的，属于转包行为。
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