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多选题 :  根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》，哪些情形评标委员会可以要求投标人作出书面说明并提供相关材料?()

（A）设有标底的，投标报价低于标底合理幅度的;

（B）不设标底的，投标报价明显低于其他投标报价，有可能低于其企业成本的

（C）投标报价高出最高限价的;

（D）投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的