多选题 : 2024年中央一号文件中提到，增强乡村规划引领效能，在______的前提下，综合运用增减挂钩和占补平衡政策，稳妥有序开展以乡镇为基本单元的全域土地综合整治，整合盘活农村零散闲置土地，保障乡村基础设施和产业发展用地。()
（A）耕地总量不减少
（B）不发生规模性返贫
（C）永久基本农田布局基本稳定
（D）推进农村基础设施补短板
参考答案
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