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多选题 :  国家防汛抗旱总指挥部为国务院议事协调机构。关于该机构，下列哪些说法是不正确的?( )

（A）在特殊或者紧急的情况下，国家防汛抗旱总指挥部可以规定临时性的行政管理措施

（B）国家防汛抗旱总指挥部的设立、撤销或合并，由国务院总理提请全国人大或全国人大常委会决定

（C）国家防汛抗旱总指挥部的编制根据工作需要单独确定

（D）国家防汛抗旱总指挥部设立后，需要对其职能进行调整的，由国家防汛抗旱总指挥部提出方案，报国务院机构编制管理机关批准