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多选题 :  关于行政程序正当原则，下列说法正确的是?

（A）程序正当原则要求实施行政管理活动都要实行听证

（B）在行政执法中与管理事项有利害关系的公务人员应当回避

（C）程序正当原则要求事先参与过案件调查的人不能参加许可听证会

（D）行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅，这是程序正当原则的体现