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多选题 :  行政强制法对行政强制设定与实施的要求是( )

（A）行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。

（B）行政强制的设定和实施，应当适当。

（C）实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合

（D）行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益