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根据行政许可法规定，尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定( )的行政许可。

（A）一般性

（B）特殊性

（C）临时性

（D）阶段性的