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多选题 :  完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，就要完善立法体制，其具体措施有()。

（A）全面落实重大决策程序制度

（B）不断完善和加强备案审查制度

（C）健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制

（D）加强和改进政府立法制度建设