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消防救援机构及其办案人员在作出行政处罚决定之前，不依法向当事人告知( )，行政处罚决定不能成立。

（A）给予行政处罚的事实、理由和依据

（B）给予行政处罚的事实、情节和理由

（C）给予行政处罚的理由、情节和依据

（D）给予行政处罚的事实、理由和程序