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下列说法不正确的是( )。

（A）招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息

（B）招标人和中标人按照招标文件和中标人的投标文件签订合同后，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议

（C）书面形式是合同书、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式

（D）招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交，履约保证金不得超过估算金额的10%