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根据《合同法》，下列关于招标投标行为的法律性质的说法，正确的是()。

（A）发出招标文件，属要约邀请

（B）投标人购买招标文件，属要约行为

（C）投标人提交投标文件，属于承诺行为

（D）评标委员会推荐中标候选人，属承诺行为