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根据《招标投标法实施条例》，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，有以下情形的，可以邀请招标( )。

（A）技术复杂

（B）有特殊要求

（C）受自然环境限制

（D）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大