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某公开招标货物项目招标文件中，关于投标人的标价范围设定，下面说法不正确的是：

（A）招标文件中可以限定投标人的最高限价和最低限价

（B）采购人可以设定最高限价，但不能设定最低限价

（C）招标文件中可以不设最高限价

（D）没有规定最高限价的，投标人的报价不得超出项目预算