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生产经营单位建立安全生产责任制的必要性是从()上落实“安全生产，人人有责”，从而增强各级管理人员的责任心，使安全管理纵向到底、横向到边，责任明确、协调配合，把安全工作落到实处。

（A）内容

（B）方法

（C）制度

（D）程序