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关于串通投标，下列说法错误的是()。

（A）串通投标行为的认定主体可以是评标委员会、行政监督部门或司法机关

（B）串通投标的认定，应当以嫌疑人是否中标为要件

（C）串通投标的投标人，可以由工商行政管理机关吊销营业执照

（D）串通投标行为可能承担刑事责任