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多选题 :  以下()是新中国成立伊始高等教育领域面临的问题。

（A）沿海以及接近沿海地区的高校和内地边远地区的高校分布严重失衡

（B）偏重理、工而轻文、法

（C）工程、师范、医药、农林等系科的办学数量和质量难以满足发展需求

（D）难以发挥办学集中优势和规模效益