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____自始至终是建设工程管理的主导者和责任人，其主要责任是对建设工程的全过程、全方位实施有效管理，保证建设工程总体目标的实现，并承担项目的风险以及经济、法律责任。

（A）建设单位

（B）施工单位

（C）政府部门

（D）监理单位