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下列对招标投标制度的作用表述正确的是()。

（A） 确立公共资源交易项目实施主体的权利、义务和责任

（B） 通过招标投标杜绝贪污腐败

（C） 通过招标投标提升企业管理竞争力

（D） 政府转变和规范招标投标行政监督职能