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机电工程项目施工招标投标管理中，下列关于标底的说法，错误的是()。

（A）招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高限价或者最高限价的计算方法

（B）标底必须公开

（C）一个招标项目只能有一个标底

（D）招标人可以自行决定是否编制标底