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多选题 :  下列关于招标控制价的说法，正确的是（）。

（A）国有资金投资的工程建设项目实行工程量清单招标，必须编制招标控制价

（B）投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝

（C）招标控制价应在招标文件中公布，但可以上调或下浮

（D）招标控制价和投标报价可以由同一造价咨询单位编制

（E）招标控制价超过批准的概算时，招标人可自行调整