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多选题 :  下列关于财政政策说法正确的是( )

（A）当总需求小于总供给，经济萧条时，政府通过扩张性财政政策来刺激总需求，以实现充分就业，刺激经济增长

（B）紧缩性财政政策是通过压抑总需求，抑制通货膨胀以实现物价稳定

（C）功能财政适宜年度预算收支平衡为思想的

（D）政府实现赤字财政是通过发行公债，卖给中央银行来进行的

（E）财政政策具有自动稳定器的功能