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多选题 :  下列关于施工定额说法正确的是( )

（A）它是企业编制施工组织设计和施工工作计划的依据

（B）它是计算工人劳动报酬的依据

（C）它是组织和指挥施工生产的有效工具

（D）施工定额水平必须遵循平均先进原则

（E）施工定额是编制施工概算定额的基础