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多选题 :  关于行政处罚的罚款、没收违法所得或没收非法财物拍卖的款项，下列说法正确的是()

（A）任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分

（B）财政部门可以根据情况适当返还给作出处罚决定的行政机关部分罚款、没收违法所得或没收非法财物拍卖的款项

（C）由收缴罚款的银行上缴作出处罚决定的机关

（D）全部上缴国库