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下列关于行政行为的无效、撤销和废止的说法,错误的是()。

（A）无效行政行为自始无效,行政相对人不受拘束

（B）不合法的行政行为是无效的行政行为

（C）失当的行政行为属于可撤销的行政行为

（D）行政行为撤销和行政行为废止的法律后果不同