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从招标采购服务项目成本构成的特点分析，招标代理机构欲实现项目盈利，应采取的主要措施是（）。

（A） 合理设定招标控制价

（B） 科学安排项目人力资源

（C） 严格进行资格预审

（D） 认真审核招标文件