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多选题 :  土地利用总体规划编制的原则是( )

（A）严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地；

（B）提高土地利用率、统筹安排各类、各区域用地

（C）保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用

（D）占用耕地与开发复垦耕地相平衡。