按《国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要》、等7个指导性文件（基建质量［2007］89号）规定，《国网公司变电站工程监理实施细则编写纲要》中监理创优组织中要明确建立以______________为第一责任人的安全、质量监理管理体系。
答：总监理工程师【解析】《关于印发等7个指导文件的通知》基建质量〔2007〕89号，附件4细则第3.2.2条
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