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多选题 :  依据《建设工程质量管理条例》，建设单位违反《建设工程质量管理条例》，有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款2％以上4％以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任（ ）

（A）建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的

（B）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的

（C）未组织竣工验收，擅自交付使用的

（D）验收不合格，擅自交付使用的

（E）建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的