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多选题 :  控制负的外部性是政府的职责。针对负的外部性，政府可以使用的公共政策有( ）

（A）设立公共企业

（B）对产生负的外部性的活动征税

（C）可转让产生负的外部性的权力

（D）价格管制

（E）规范经济主体的行为