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多选题 :  81.在信息不对称条件下形成的价格，既不公平，又降低了资源配置效率。主要解决办法包括( )

（A）实行政府指导价

（B）鼓励竞争

（C）实行价格管制

（D）增加市场透明度

（E）向消费者宣传商品知识