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多选题 :  下列各项属于中央银行特征的有( ）。

（A）不以营利为目的

（B）经营普通银行业务，并经营政府和金融机构业务

（C）制定和执行货币政策

（D）经营目标突出社会性

（E）组织、参与和管理支付清算