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多选题 :  党的十九大报告强调，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，着力解决( ）问题。

（A）市场干预过多

（B）企业盈利能力不足

（C）市场体系不完善

（D）政府干预过多

（E）监管不到位