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负外部性问题的根源在于私人成本小于社会成本，解决这个问题的核心是使行为主体造成的社会成本内部化，通常采取的对策是（）。

（A）对生产负外部性的活动征税

（B）实行价格管制

（C）增加市场透明度

（D）实行负面清单制度