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关于建设用地使用权的说法，正确的是（）。

（A）建设用地使用权仅可以在地表上设立

（B）设立建设用地使用权，可以采取出让或者转让等方式

（C）工业用地应当采取协商的方式出让

（D）新设立的建设用地使用权，不得损害已设立的用益物权