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某金属冶炼企业确定的重要环境因素中包括了"含重金属污水的排放"和"能源消耗"。请适当举例,谈谈对这两项重要环境因素的管理策划进行审核时应把握的一般思路?[10分]

答:
1、查相关文件,在确定"含重金属污水的排放"及"能源消耗"时,是否考虑了其活动、产品和服务中能够控制和能够施加影响,是否是从整个生命周期去考虑异常状况或可合理预见的紧急情况。如是否考虑重金属污水对水生生态的长期影响,是否考虑采用清洁能源,如低硫煤。
2、在确定的重要环境因素时,运用的准则是否合理,有无其他重要环境因素遗漏的情况,所确定"含重金属污水的排放"及"能源消耗"造成的环境影响是否识别全面,是否制定了相应的控制措施,如加强监测频次、制定应急响应措施等。
3、有无确定收集"含重金属污水的排放"和"能源消耗"相关的法律法规及标准要求,如水污染防治法、污水综合排放标准、节约能源法等。
4、查看是否针对两项重要环境因素分别在各部门建立了环境目标,目标是否可测量,如某某车间含重金属污水的排放浓度、排放量,某某车间单位产品使用的煤量、办公室每月使用的电量。
5、查组织在策划措施时,有无考虑"含重金属污水的排放"及"能源消耗",对所制定的措施如何融入到实际业务过程中,例如所制定的应急响应措施,查应急预案内容、时间、有时可查应急响应记录、评价等。策划在什么时间评价这些措施的有效性,查相关记录。
6、在对"含重金属污水的排放"及"能源消耗"两项重要环境因素制定相应的控制措施时,有无考虑相应的技术方案、财务要求、运行及经营要求,哪种方案是最优化的。
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