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精细化治理的一个重要内容，就是要在城市治理中把工作做精做细，要把管理和服务________到城市的每一个角落和空间，要________到所有不同类型的人群。这不是技术可以替代的，更重要的是要转换政府职能，________政府官员的执政理念，建立完善的管理和服务制度等。填入横线最恰当的一项是：

（A）辐射 惠及 优化

（B）扩散 照顾 创新

（C）渗透 覆盖 重塑

（D）传播 考虑 提升