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多选题 :  《旅游投诉处理办法》规定了旅游投诉处理机构受理旅游投诉案件的实质要件，包括()。

（A）投诉人与被投诉事项有直接利害关系

（B）有明确的被投诉人

（C）有具体的投诉请求

（D）有具体的事实

（E）投诉人所在地设有管辖权的旅游投诉受理机构