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简述外源式发展模式及其特点。

答：外源式发展模式是被为数不少的发展中国家所实践的行政发展模式。这种模式是指以发达国家的经验和做法为基础，在不考虑本国历史、文化、社会现实的情况下，完全输入发达国家的制度、文化、技术、思想方式和行为方式等，来实现本国的行政发展。这种模式的特点有：(1)行政改革与行政发展是以相对落后的社会经济条件为基础的，所以起点比较低。(2)行政改革是在外力强迫下的"自我手术"，缺乏改革与发展的内源性和自发性。(3)政府权力高度集中，严重缺乏社会中介组织或中介组织发育不良。(4)动荡不安的社会局面造成了行政改革与行政发展的极大障碍，导致政府缺乏权威，体制不健全，机构涣散，效率低下。