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凡特别重大的问题或者涉及面特别广的问题，须()

（A）由机关领导直接签发

（B）由秘书部门负责人签发

（C）由领导人授权的部门负责人签发

（D）经会议通过或经机关领导人集体讨论或依次审阅后由机关主要领导人签发